TÌNH HÌNH ỨNG DỤNG CHỮ KÝ SỐ CHUYÊN DÙNG CÔNG VỤ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TẠI CÁC TỈNH ỦY

Từ ngày 17/9/2024 đến ngày 27/9/2024, Đoàn công tác do đồng chí Hoàng Văn Thủy, Phó Cục trưởng Cục CTS&BMTT, Ban CYCP làm Trưởng đoàn và đại diện cán bộ thuộc Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia, Bộ Thông tin và Truyền thông, Cục Cơ yếu Đảng - Chính quyền đã tiến hành kiểm tra, đánh giá thực tế tình hình ứng dụng CKS chuyên dùng công vụ tại cơ quan nhà nước các cấp của mỗi địa phương. Sau quá trình làm việc nghiêm túc và thực chất, Đoàn công tác đã hoàn thành các nội dung và mục tiêu đề ra, đồng thời kịp thời phát hiện những tồn tại, khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý và triển khai sử dụng CKS chuyên dùng công vụ. Từ đó, các biện pháp khắc phục đã được đề xuất cùng với tư vấn, hướng dẫn nhằm bảo đảm tuân thủ đúng quy định, đồng thời nâng cao tính chặt chẽ và hiệu quả trong thực hiện.

Đồng chí Hoàng Văn Thủy, Phó Cục trưởng Cục CTS&BMTT, Trưởng Đoàn công tác điều hành phiên làm việc tại huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên

Qua kiểm tra và đánh giá, nhìn chung, các tỉnh đã thực hiện tốt công tác quản lý, triển khai và sử dụng CKS chuyên dùng công vụ trong hoạt động của các cơ quan nhà nước ở tất cả các cấp. Các tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng CKS trên các giao dịch điện tử của cơ quan nhà nước đều đã được cấp chứng thư số chuyên dùng công vụ để sử dụng. Việc sử dụng CKS đã trở thành công việc thường xuyên hằng ngày của các cán bộ, công chức, viên chức. Kết quả đạt được cụ thể như sau:

Các địa phương đã thực hiện tương đối tốt công tác triển khai các văn bản quy phạm pháp luật liên quan tới dịch vụ chứng thực CKS chuyên dùng công vụ. UBND các tỉnh đã ban hành nhiều văn bản liên quan tới dịch vụ chứng thực CKS chuyên dùng công vụ. 100% cơ quan được kiểm tra đều đã ban hành Quyết định ủy quyền của Chủ tịch UBND tỉnh cho Giám đốc Sở TT&TT triển khai thực hiện trách nhiệm quản lý, sử dụng dịch vụ chứng thực CKS chuyên dùng công vụ và đã ban hành quy chế quản lý, sử dụng CKS chuyên dùng công vụ trong hoạt động của cơ quan nhà nước trên địa bàn.

- Công tác triển khai văn bản điện tử có CKS chuyên dùng công vụ trong lãnh đạo, điều hành, tác nghiệp đạt hiệu quả cao. 100% cơ quan quản lý nhà nước, lãnh đạo từ cấp tỉnh đến cấp xã và cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận Một cửa đã được cấp chứng thư CKS chuyên dùng công vụ. Các tỉnh đã tích hợp CKS chuyên dùng công vụ vào Hệ thống quản lý văn bản và điều hành theo quy định tại Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 về công tác văn thư và đã triển khai tốt các dịch vụ công trực tuyến được tích hợp CKS chuyên dùng công vụ.

- Hạ tầng kỹ thuật và các hệ thống, ứng dụng công nghệ thông tin tại địa phương cơ bản đáp ứng tốt yêu cầu triển khai sử dụng CKS chuyên dùng công vụ. Cán bộ, công chức, viên chức được trang bị đầy đủ hệ thống máy tính, đường truyền mạng được kết nối liên thông các cấp. Đội ngũ nhân lực thực hiện quản lý, triển khai CKS cơ bản có trình độ và năng lực đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ.

- Các tỉnh đã quan tâm và thực hiện tương đối tốt công tác tuyên truyền, đào tạo, tập huấn để nâng cao nhận thức và năng lực chuyên môn của cán bộ, công chức trong việc tham mưu, triển khai và sử dụng CKS chuyên dùng công vụ. Hàng năm, các cơ quan được kiểm tra đều có kế hoạch bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng sử dụng CKS cho các thuê bao được cấp phát chứng thư CKS.

- Công tác kiểm tra, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng CKS chuyên dùng công vụ trong phạm vi quản lý được các tỉnh triển khai thường xuyên. Việc sử dụng CKS chuyên dùng công vụ được các tỉnh đưa vào chỉ tiêu đánh giá chỉ số cải cách hành chính hàng năm.

MỘT SỐ HẠN CHẾ TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CHỮ KÝ SỐ CHUYÊN DÙNG CÔNG VỤ TẠI CÁC TỈNH ỦY

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý, sử dụng CKS tại các địa phương còn tồn tại một số vấn đề sau:

- Việc triển khai CKS chuyên dùng công vụ trong các hoạt động công tại một số cơ quan, đơn vị chưa thực sự nghiêm túc. Qua kiểm tra thực tế, vẫn còn công chức, viên chức sử dụng CKS công cộng phục vụ khai báo Bảo hiểm xã hội, khai báo Thuế, sử dụng dịch vụ công Kho bạc nhà nước và Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

- Có tỉnh thực hiện triển khai CKS chuyên dùng công vụ theo mô hình quản lý tập trung tại Sở TT&TT (Điện Biên, Bạc Liêu) dẫn đến việc cung cấp dịch vụ chứng thực CKS có thời điểm chưa đáp ứng kịp thời cho thuê bao sử dụng.

- Nhu cầu về gia hạn, thay đổi nội dung thông tin chứng thư CKS, khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật tại các tỉnh rất lớn. Tuy nhiên, công tác này đang được thực hiện tập trung tại Cục CTS&BMTT gây thắt nút cổ chai, mất nhiều thời gian, làm gián đoạn quá trình ký số.

- Một số cơ quan, đơn vị còn lúng túng trong việc triển khai áp dụng CKS cho đối tượng là viên chức thuộc lĩnh vực Giáo dục, đào tạo và Y tế.

- Hệ thống máy tính tại cấp xã có cấu hình thấp, đường truyền mạng có tốc độ chưa cao, nên thực hiện chức năng ký số còn chậm. Nhân lực triển khai CKS tại địa phương số lượng còn mỏng so với yêu cầu nhiệm vụ. Trình độ về công nghệ thông tin của thuê bao tại cấp xã còn hạn chế.

- Công tác huấn luyện, tập huấn, kiểm tra, đánh giá về quản lý, sử dụng CKS chuyên dùng công vụ đạt hiệu quả chưa cao, chưa thực chất. Qua kiểm tra thực tế, nhiều thuê bao chưa biết cách xác thực CKS trên các văn bản điện tử và cấu hình dấu thời gian trên CKS.

ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG CHỮ KÝ SỐ CHUYÊN DÙNG CÔNG VỤ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TẠI CÁC TỈNH ỦY

Để tiếp tục đẩy mạnh việc ứng dụng CKS chuyên dùng công vụ trong hoạt động của cơ quan nhà nước, thời gian tới, các địa phương cần làm tốt một số nội dung sau:

- Thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật về giao dịch điện tử và CKS. Tuyên truyền, phổ biến để triển khai sâu rộng quy định tại Nghị định số 68/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định về CKS chuyên dùng công vụ đến cơ quan, cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý.

- Quán triệt và triển khai nghiêm túc quy định về việc ứng dụng CKS trên các giao dịch điện tử của các cơ quan nhà nước. Đặc biệt, các cơ quan, đơn vị không áp dụng CKS công cộng phục vụ khai báo Bảo hiểm xã hội, khai báo Thuế, sử dụng dịch vụ công Kho bạc nhà nước và Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

- Quan tâm đầu tư nâng cấp hệ thống máy tính và đường truyền mạng ở cấp cơ sở để đảm bảo việc ký số được thực hiện nhanh và hiệu quả.

- Chủ động triển khai có hiệu quả quy trình chuyển giao công cụ phục vụ cung cấp dịch vụ gia hạn, thay đổi nội dung thông tin chứng thư CKS, khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật cho các thuê bao trong phạm vi quản lý.

- Đẩy mạnh ứng dụng CKS chuyên dùng công vụ sử dụng giải pháp ký số tập trung cho đối tượng viên chức thuộc các ngành như giáo dục, đào tạo và y tế.

- Tăng cường công tác huấn luyện, tập huấn, kiểm tra, đánh giá tình hình sử dụng CKS của các cơ quan trong phạm vi quản lý. Xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên, có vai trò quan trọng trong triển khai ứng dụng CKS.

Đoàn công tác kiểm tra tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Kiên Giang

KẾT LUẬN

Thời gian qua, được sự quan tâm của Lãnh đạo Ban CYCP, công tác kiểm tra, đánh giá tình hình ứng dụng CKS chuyên dùng công vụ trong hoạt động của cơ quan nhà nước được thực hiện thường xuyên và chất lượng. Năm 2024, Đoàn công tác của Ban CYCP đã hoàn thành nhiệm vụ theo kế hoạch. Qua kiểm tra, Đoàn công tác đã nắm bắt được tình hình triển khai sử dụng CKS thực tế tại địa phương, từ đó kịp thời báo cáo và tham mưu Lãnh đạo Ban các nội dung nhằm tăng cường hiệu quả sử dụng CKS tại cơ quan nhà nước các cấp. Bên cạnh đó, công tác kiểm tra giúp các địa phương đánh giá kết quả tình hình triển khai CKS trên địa bàn, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh ứng dụng CKS, góp phần xây dựng thành công Chính phủ điện tử, chính quyền điện tử, chuyển đổi số tại các địa phương.